暑假期间,长沙五一广场的人流如织,年轻人纷纷在街边举起写着“一日陪玩8个景点”的广告牌,价格从100元到800元不等。这些人中有的大学生利用假期兼职,有的则是从事这一行业多年的“老司机”,一天能接三四单,不仅提供陪玩,还增设了“深夜陪聊”的服务。表面上看,这似乎是旅游服务的升级,但实际上,他们往往缺乏必要的合同、保险和从业资格。
问题主要源于《旅游法》第四十条的规定,明确导游必须由旅行社委派,个人私自接活是违法的。但在现实中,大多数在线地陪服务都没有依附于合法旅行社,主要依靠微信、抖音和小红书等社交平台招揽客人,这些陪玩者既没有导游证书,也没有备案,万一发生意外,责任难以追究。比如,2026年6月,曾任导游的邓英在省博物馆门口用微信接单,结果因无证导游被罚。有一家公司在湘潭因没有资质接团,导致导游在带游客购买特产时遭到处罚,整个事件显示出市场的混乱与危险。
面对这样的情况,长沙市在8月6日启动了“暑期整治百日行动”,联合文旅、交通等部门进行检查,已检查了29个团队和导游。早在4月时,市里就已召开会议强调必须核查线索,确保违法行为受到惩罚。5月时针对投诉较多的31家旅行社进行了约谈,7月则明确了打击线上非法导游业务的重点。
然而,仅仅查处是不够的。一位女大学生地陪透露,她最害怕半夜收到醉酒男游客的私信邀请吃宵夜,拒绝可能失去客人,答应又可能面临安全隐患。游客将行程和安全托付给陌生人,而陪玩者或许面临性骚扰、暴力和网络谣言的风险。一些账号以陪玩名义发布暧昧内容,有证据显示这一现象已演变为变相性交易,已经触犯法律底线。这些问题不仅局限于长沙,类似现象在重庆的陪拍和成都的陪逛中也相当普遍,监管平台对于这些业务的审核相对宽松,游客如果投诉往往无法找到责任人。虽然一些人认为只要法律没有明文禁止,便可从事这些行业,但一旦出现问题,后果往往是难以挽回的。
在旅游市场中,传统的跟团游显得僵化,而自由行又难以找到可信赖的向导。年轻人自然渴求真实灵活的体验,但如今缺乏从业证的陪玩者成了市场的主流,专业导游反而生存艰难。有些合规的导游被视为过于讲究,而那些无证上岗的陪玩者则将风险转嫁给他人,这种现象并不应在公共服务领域被允许。
长沙的文旅部门目前虽在持续整顿,但并未提出具体的解决方案。或许可以考虑与高校和正规旅行社联合,推行“持证陪玩”试点,培训相关人员并进行实名登记,建立行为规范,购买保险以覆盖可能的风险,通过平台提供保障,既不应一开始就禁止这种服务,也不能让参与者继续处于无保障的状态。真正的绿色服务需要制度作为支撑,而不仅仅是口头承诺。